Версия для слабовидящих
Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области
Охрана труда
- система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:
- предупреждение и профилактика опасностей;
- минимизация повреждения здоровья работников.
Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
Обязанности работодателя в области охраны труда
Права работника в области охраны труда
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Обязанности работника в области охраны труда
Анализ производственного травматизма за II квартал 2022 года. (.odt 24.08 KB)
Политика в области охраны труда (далее – Политика) является публичной документированной декларацией о намерении и гарантированном выполнении обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
Действие данной Политики распространяется на все подразделения Автономного учреждения.
Основные цели Политики в сфере охраны труда:
- Сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
- Обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
- Обеспечение выполнения установленных правил и требований, касающихся сферы охраны труда.
- Для реализации Политики в области охраны труда Автономное учреждение обязуется:
- Соблюдать требования федерального, регионального и отраслевого законодательства в сфере охраны труда, программ по охране труда, коллективных соглашений по охране труда и иные требования, применимые к деятельности Автономного учреждения, в том числе требования международных стандартов в области менеджмента в области охраны труда.
- Обеспечивать условия работы, способствующие сохранению здоровья всех работников, посредством сведения к минимуму производственных рисков, которые могут привести к появлению травматизма или возникновению профессиональных заболеваний.
- Активно взаимодействовать с работниками Автономного учреждения и их представителями и привлекать их к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда, в том числе при разработке внутренней документации, определяющей порядок внедрения и реализации системы охраны труда.
- Непрерывно совершенствовать функционирование системы управления охраной труда.
- Для реализации обязательств должны осуществляться следующие действия:
- Проведение оценки условий труда для выявления неблагоприятных условий и факторов.
Разработка, внедрение и поддержание в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер защиты от них. Эти процедуры должны гарантировать опознавание и управление рисками, регулярную оценку потребности в соответствующих действиях.
Идентификация опасностей производственных процессов должна включать анализ выполнения работ, проектирования рабочих мест, технологических процессов, оборудования, монтажа, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта оборудования (помещений), характеристик приобретаемых товаров и услуг.
- Организация проведения регулярных медицинских осмотров, а в случае повышения заболеваемости - дополнительных медицинских осмотров и профилактики заболеваемости посредством организации профилактической вакцинации и т.п.
- Организация выдачи средств индивидуальной защиты работникам, чья деятельность предполагает необходимость использования таких средств.
- Совершенствование производственных процессов, применение оборудования и технологий, обеспечивающих безопасность труда.
- Осуществление мониторинга, проверки, внутренних аудитов, специальной оценки условий труда для контроля соответствия законодательным и иным требованиям, применимым к рискам организации в области охраны труда.
- Обеспечение компетентности персонала в области охраны труда, поддержание и поощрение работников, которые вносят конкретный вклад в повышение безопасности персонала.
- Осуществление информационного обмена с внешними заинтересованными сторонами по вопросам охраны окружающей среды и охраны труда.
- Обеспечение стендами с печатными материалами по охране труда в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
- Внедрение программ электронного документооборота в области охраны труда с учетом требований законодательства.
- В начале каждого года политика в области охраны труда оценивается на соответствие стратегическим задачам Автономного учреждения в области охраны труда.
При необходимости данная политика пересматривается исходя из результатов оценки эффективности СУОТ, приведенных в ежегодном отчете о функционировании СУОТ.
Настоящая Политика в области охраны труда разработана в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда".
Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Для обеспечения создания и функционирования системы управления охраной труда в ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» проводятся следующие мероприятия в области охраны труда:
1. Проведение специальной оценки условий труда.
2. Оценка профессиональных рисков - это выявление опасностей, возникающих в ходе работы сотрудника, определение их величины и тяжести потенциальных последствий.
Оценка рисков – это совокупность последовательных мероприятий, включающих в себя:
- идентификацию вредных и опасных производственных факторов на конкретном рабочем месте;
- расчёт уровней профессиональных рисков для установленных факторов;
- разработку корректирующих мер по снижению уровней проф. рисков.
Управление профессиональными рисками (идентификация опасностей, оценка профессиональных рисков, разработка корректирующих действий, контроль за их реализацией) осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» и представляет собой непрерывный процесс.
3. Проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников.
Медицинские осмотры работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда — один из важнейших компонентов профилактики профессиональных заболеваний и производственного травматизма. В целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний все работники ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» перед устройством на работу проходят предварительные медицинские осмотры, далее 1 раз в год – периодические. Работники, занятые на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, первый периодический осмотр в центре профпатологии проходят при стаже работы 5 лет во вредных (опасных) условиях труда (подклассы 3.1 - 3.4 класс 4), последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии проводятся один раз в пять лет.
Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники в соответствии с Приложением №2 Приказа Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342Н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование»
4. Проведение обучения по охране труда и проверка знания требований охраны труда у работников.
Обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников подлежат все работники, заключившие трудовой договор с Автономным учреждением.
Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Обеспечение работников Автономного учреждения средствами индивидуальной и коллективной защиты (далее - СИЗ), смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется в соответствии с:
- Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н;
- Приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»»;
- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением";
- результатами оценки профессиональных рисков и СОУТ;
- принятыми на общем собрании предложениями работников.
Исходя из указанных оснований, Комиссией по охране труда разрабатываются нормы выдачи СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, которые применительно к данной должности (профессии) включаются в инструкции по охране труда.
Приобретаемые СИЗ имеют сертификат соответствия и приняты в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.
6. Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений.
Для обеспечения безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений в ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» проводятся осенне-весенние осмотры. По итогам осмотров составляется акт.
Весенний и осенний эксплуатационный контроль состояния зданий, сооружений и их систем инженерно-технического обеспечения производятся в первую очередь для подготовки объекта к особенностям сезонной работы.
Результатом проведенного комиссией сезонного осмотра состояния зданий, сооружений, окружающей территории, инженерного оборудования и систем, является заполненный и подписанный всеми членами комиссии АКТ весеннего или осеннего осмотров.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации обеспечивается техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
7. Обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования, инструмента.
Обеспечение безопасности работников ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» при эксплуатации оборудования, инвентаря, приспособлений, инструмента осуществляется содержанием оборудования, инвентаря, приспособлений, инструмента в технически исправном состоянии, правильной эксплуатацией в соответствии с требованиями: нормативных актов по охране труда, инструкций по охране труда, инструкций по технической эксплуатации, технических паспортов.
Проводится обучение работников по охране труда (инструктажи по охране труда, стажировка на рабочем месте, обучение требованиям охраны труда).
Работникам запрещается работать неисправным инструментом.
Общее руководство комплексом работ по обеспечению безопасности оборудования и инструмента возлагается на заместителей директора.
Ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию оборудования и инструмента возлагается на руководителей подразделений, в ведении которых находится это оборудование.
8. Обеспечение безопасности работников подрядных организаций.
Безопасность при работе сторонних подрядных организаций, в том числе строительно-монтажных, обеспечивается:
- выбором подрядчика (проверка разрешительной документации, сертификатов, положительных рецензий и др.);
- наличием проектно-сметной документации, проектов (планов) производства работ;
- распределением ответственности за соблюдение требований безопасности при заключении Договора на проведение работ, субаренды и т.п., определением в Договоре конкретных мероприятий по обеспечению безопасности;
- проведением вводного (информационного) инструктажа работникам подрядной организации;
- оформлением Акта - допуска на производство работ на территории Автономного учреждения в соответствии с Правилами по охране труда в строительстве, с указанием в Акте-допуске конкретных процедур и их исполнителей;
- ознакомлением работников Автономного учреждения с возможными опасностями в процессе выполнения работ подрядчиком и профилактикой воздействия этих опасностей (объявления, ограждения мест работ и т.п.);
- регулярным контролем за безопасностью работ со стороны должностных лиц Автономного учреждения, поддержанием эффективной связи и координации с подрядчиком;
- принятием мер по устранению выявляемых несоответствий в процессе работы;
- взаимным уведомлением сторонами о травмах и опасных ситуациях.
При заключении договоров на выполнение работ подрядными организациями на объектах Автономного учреждения в договоры включается обязанность соблюдения Положения о допуске подрядных организаций к производству работ на территории государственного Автономного стационарного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов».
9. Санитарно-бытовое обеспечение работников.
В ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» по установленным нормам оборудованы санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организованы посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи.
10. Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов.
Исходя из анализа штатного расписания, производственных процессов, результатов СОУТ, в соответствии со статьей 222 ТК РФ и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов», процедура обеспечения молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием не предусматривается и не осуществляется, в связи с отсутствием оснований для предоставления данной гарантии работникам.
11. Обеспечение соответствующих режимов труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» закреплен режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (Правила внутреннего трудового распорядка).
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Правила внутреннего трудового распорядка способствуют укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, эффективной организации труда, а также способствуют производительности труда и его качеству.
12. Обеспечение социального страхования работников.
Обязательное социальное страхование сотрудников в Российской Федерации осуществляется Фондом социального страхования (ФСС) и может быть двух видов: страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенности процедуры страхования, принципы работы системы социального страхования, схемы начисления и расчета страховых пособий и другие нюансы, связанные с работой Фонда, отражены на его официальном сайте.
Обязательное социальное страхование сотрудников в Российской Федерации осуществляется Фондом социального страхования (ФСС) и может быть двух видов: страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенности процедуры страхования, принципы работы системы социального страхования, схемы начисления и расчета страховых пособий и другие нюансы, связанные с работой Фонда, отражены на его официальном сайте.
Обязательному социальному страхованию подлежат все лица, работающие по трудовому договору.
Закон №255-ФЗ распространяет страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на две категории лиц — граждан Российской Федерации и иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории РФ. Поэтому при рассмотрении вопроса о выплате данного вида социального пособия иностранному гражданину необходимо учитывать его статус, который определяется миграционным законодательством и наличием у иностранца вида на жительство, выдаваемого Федеральной миграционной службой на срок до пяти лет, или разрешения на временное проживание на территории РФ. Гражданин, не располагающий ни одним из вышеперечисленных документов, считается временно пребывающим на территории РФ и не обеспечивается пособием по социальному страхованию.
Закон №125-ФЗ распространяет действие социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не только на граждан Российской Федерации, но и на всех иностранных граждан (постоянно или временно проживающих, а также временно пребывающих на территории РФ) и лиц без гражданства. Пособие иностранным гражданам назначается наравне с гражданами РФ, независимо от определенного Федеральной миграционной службой статуса.
13. Реагирование на аварийные ситуаци и, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
В ГАСУСО СО «Тагильский пансионат» проводятся профилактические мероприятия по отработке действий работников при несчастном случае, аварии, риске их возникновения, а также по их устранению, расследованию причин возникновения.
Подготовленность к действиям в аварийных ситуациях достигается:
- наличием и исправностью соответствующих средств оповещения;
- поддержанием необходимого уровня компетентности персонала, проведением противоаварийных и противопожарных тренировок;
- выполнением противопожарных мероприятий, соблюдением требований к проходам, дверям, подходам к щитам управления и средствам пожаротушения;
- наличием планов эвакуации при пожаре, знаков безопасности и указателей в соответствующих местах.